Trẻ em mồ côi cả cha và mẹ; trường hợp trẻ mồ côi cha hoặc mẹ mà người còn lại không có khả năng nuôi dưỡng do mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị tuyên bố mất tích theo quy định tại điều 78 bộ luật Dân sự